№9 (87), Сентябрь, 2006: Точка актуальности

В начале августа, президент подписал нашумевшие законы "О персональных данных" и "О информации, информационных технологиях и защите информации". Впервые в нашей стране строго регламентированы сбор баз данных на граждан и защита информационных систем, в том числе и тех, в которых хранится информация о гражданах. На фоне общей радости даже факт ограничения свободы слова был признан побочным эффектом, который, конечно же, законодатели исправят в самое ближайшее время. Главное, что у нас появилась подкрепленная законом надежда на то, что положен конец беспрепятственному обороту приватных сведений в нашем обществе.

Мы все привыкли к тому, что много лет базы телефонных номеров, ГИБДД и доходов физлиц свободно продаются на лотках вместе с другой пиратской продукцией - такая вот неприкосновенность личной жизни. И вот, наконец-то дождались. Но прошло около двух недель и "Коммерсанту" стало известно, что ряд российских бюро кредитных историй и банков получили по электронной почте предложение купить базу данных заемщиков, бравших кредиты на приобретение товаров в торговых сетях. Более 700 тыс. записей: ФИО заемщика, его адрес, название торговой сети, сумма покупки, размер и срок кредита и т.д., включая, объем просрочки и сумму санкций. Конечно это мелочь по сравнению с кражей 221 экспоната из запасников Эрмитажа, но боюсь… не возьмут нас в ВТО.
Поэтому или нет, но в последнее время дискуссия о том, когда Россия станет членом ВТО, вышла на новый виток. Судя по некоторым интервью, Россия уже не торопится присоединяться к ВТО и, вроде как, теперь этому самому ВТО будет очень плохо без нас и мы еще посмотрим, входить ли в него. Для убедительности Герман Греф выдвинул США ультиматум: или вы до октября 2006 года подписываете соглашение о вступлении России в ВТО или мы снимаем преференции по экспорту США мяса в Россию, т.е. объявляем "куриную войну". Нам это как-то сподручней, чуть что – война, газовая с Украиной, винная с Грузией и Молдовой, теперь вот куриная с Америкой.
Это ведь проще чем, если бы, следуя правилам ВТО, Россия должна была бы привести свое законодательство в соответствие с нормами торговой организации. Нам порой с одним законом не справиться годами, а уж привести законодательство! Легче будет изменить правила ВТО. А жаль, столько интересных тем для редакторской колонки могло получиться.
Ну и потом, если вступим в ВТО, правительству будет труднее регулировать наш, так сильно нуждающийся в регулировании рынок. Кто бы позволил устроить кризис, например, на алкогольном рынке с многомиллиардными потерями?!
Или вот, к примеру, Росздравнадзор вынашивает идею о внедрении системы, подобной ЕГАИС для учета алкоголя, на лекарственном рынке России. Причем совершенно непонятно на чем основано это желание. ЕГАИС не работает, даже несмотря на угрозы депутатов и чиновников самого высокого ранга, второй месяц идет поиск виновных. Ждем теперь кризис на рынке медикаментов.
Непрекращающийся рост цен на жилье также беспокоит как федеральных, так и региональных чиновников, все больше представителей власти подключается к решению проблемы, предлагая все новые и новые рецепты. В итоге к ее решению подключилась Генпрокуратура. Опять же наш метод регулирования рынка. Хорошо бы начали с авторов закона о регулировании долевого участия в строительстве, но маловероятно.
Если все попытки власти с чем-либо бороться ни к чему не приводят, а вот как только что-то начинают регулировать или легализовывать, так оно сразу умирает или раненое очень долго мучается, может заняться решением соответствующих проблем, используя накопленный опыт. Вот почему бы правительству не заняться регулированием и легализацией коррупции. Создать единую систему учета взяточников (СУВ), выдавать лицензии, квоты, установить формы отчетности, ввести налоги. Прогрессивные депутаты и аналитики сразу начнут пугать – дескать, этого нельзя делать, т.к. взяточники уйдут в тень, это погубит отлаженный механизм работы госаппарата и т.д. Не надо обращать на них внимание. Можно ведь потом заняться регулированием и легализацией тени.