№1 (79), Январь, 2006: Точка актуальности

По данным Всемирной Метеорологической организации 2005 год явился одним из самых теплых за весь период наблюдений, проводимых с 1861 года, и занял второе место в этом ряду, уступив лишь рекордному 1998 году. Потрясения 1998 года еще не стерлись из памяти россиян и поэтому любые аналогии, будь то потепление климата или призывы правительства порадоваться за нашу страну, за убедительные темпы роста всего и вся не могут не вызывать тревогу и вопросы. За счет чего этот рост? Про цены на нефть все знают, а вот как обстоят дела в реальном секторе экономики? Что происходит в производстве? Как развивается малый и средний бизнес, который является основой любой экономики, любого развитого государства? Можно ли использование средств от продажи нефти на частичное создание государства всеобщего благоденствия и на проведение нескольких показательных мероприятий в здравоохранении, образовании, сельском хозяйстве, строительстве жилья считать ростом чего-либо?

Показательные мероприятия были названы НАЦПРОЕКТАМИ и это событие многие политики представляют, чуть ли не как главное событие года. «Прелесть» проектов заключается в том, что поставленные в них проблемы не являются для нашей страны новыми. Помните «В 2000-м году каждая семья будет жить в отдельной квартире», «компьютеризация школ» и т.д.?
Финансы уже выделены - 180 млрд. рублей в 2006 году и самая большая опасность, которая может помешать осуществлению всех благих планов правительства, по мнению самого правительства, кроется не в воровстве или нерациональной трате денег чиновниками, а в бюрократических проволочках. Поэтому в конце года был проведен целый ряд организационных мероприятий по установлению контроля над осуществлением нацпроектов. Для инструктажа перед Новым годом президент даже собрал в Кремле губернаторов.
Но есть еще одна хроническая болезнь нашего государства - это отсутствие обратной связи между властью и обществом. Проведенные в конце года социологические опросы выяснили, что подавляющему большинству россиян ничего не известно о глобальных планах власти сделать их жизнь лучше. То ли власть собирается осчастливить нас без нашей помощи, то ли жизнь к лучшему изменится не у всех. В общем, если у вас возникнет вопрос, что там с «удвоением ВВП», то вам ответят, что сейчас правительство занимается нацпроектами и не надо его отвлекать глупыми вопросами.
Отсутствие обратной связи прекрасно продемонстрировало Постановление Правительства № 767, которым вдоль и поперек перекроены Правила дорожного движения. Придумав десятки новых дорожных знаков, положений и норм, министры, увы, не позаботились о том, как же быстро и эффективно все это донести до тех, кому все это исполнять. Текст постановления был опубликован в "Российской газете" 27 декабря, а вступает в силу 1 января (!).
Обеспечить более 30 миллионов российских автовладельцев новой редакцией Правил в виде свежеизданных брошюр удастся не ранее чем к весне, заставить их понять и выучить поправки получится не ранее чем к лету, а вот нещадно наказывать за несоблюдение не всем доступных требований ПДД придорожные милиционеры могут через каких-то три-четыре дня. Правда, по неофициальным признаниям рядовых сотрудников ДПС, дабы сначала им самим освоить все изменения ПДД по новым знакам, положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и пр. (с трудом уместившиеся на двух десятках страниц), разработать практику их применения, потребуется не одна неделя.
Становится «доброй» традицией начинать год вступлением в силу плохо подготовленных нормативных актов, затрагивающих интересы десятков миллионов граждан. В прошлом году – монетизация льгот, теперь – ПДД.
И все-таки 2006-й останется в памяти как год с самыми длинными в российской истории праздниками, приравненными к зимним школьным каникулам. Наверное, мы неплохо живем, если можем позволить себе не работать такое продолжительное время. Следующий рубеж - летние каникулы.

С Новым Годом!
С Новыми праздниками!
С Новыми Нацпроектами!